Уважаеми дами и господа,
В настоящия модул „Общи въпроси и отговори" може да задавате Вашите въпроси от общ характер, свързани с ОП "Развитие на конкуренотспособността на българската икономика" 2007-2013, както и с усвояването на Структурните фондове, които са от компетенциите на Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност" в Министерство на икономиката и енергетиката.
25/01/2011
Здравейте,
задавам 2 въпроса относно тълкуването на процедура BG161PO003-1.2.03 „Създаване на нови и укрепване на съществуващи технологични центрове”.
1.Моля да предоставите официално/формално тълкуване на категорията “Технологичен център” според приложимото законодателство. В насоките за кандитстване липсват посочени конкретни атрибути, които един “технологичен център” следва да притежава, респективно, на които проект по процедурата за създаване/развитие на технологичен център следва да отговаря.
2.Български университет е едноличен собственик на търговско дружество. Възможно ли е този университет и въпросното предприятие да бъдат в обединение при кандидатстване по процедурата, без да противоречат на условията за допустимост, посочени в Насоките за кандидатстване?
Предварително благодаря за съдействието.
Отговор 16/02/2011
Уважаеми господин Сираков,
1. В Насоките за кандидатстване по процедура BG161PO003-1.2.03 „Създаване на нови и укрепване на съществуващи технологични центрове" няма изрично посочено определение за „технологичен център", тъй като не съществува едина и общоприета легална дефиниция за понятието.
В тази връзка при формулиране на концепцията за предлагания технологичен център, кандидатите следва да имат предвид, че за целите на настоящата процедура подкрепата за създаване и развитие на технологични центрове се възприема като един от основните инструменти за насърчаване на иновационната активност на българските предприятия чрез създаването на условия за укрепване на посредническата инфраструктура и подобряване на диалога и сътрудничеството между бизнеса и научните среди с оглед интензифициране на процесите на създаване на иновации и тяхната успешна пазарна реализация.
2. Моля, имайте предвид, че не могат да се дават отговори, които съдържат становище относно съответствието на проект и/или кандидат с условията за кандидатстване.
В Насоките за кандидатстване няма посочено изрично ограничение участниците в обединението да не са свързани лица по смисъла на чл. 4, ал.5 от Закона за малките и средни предприятия
Александър С 25/01/2011
Здравейте,
предприятие кандидатства с проект по процедура BG161PO003-1.1.04 „Подкрепа за внедряване в производство на иновативни продукти, процеси и предоставяне на иновативни услуги” .
Кандидатът е регистриран през 2008 година, като през тази година (2008) е отчел дейност през последните 2 (два) месеца на финансовата година. За тези два месеца дейност (през финансовата 2008 година) предприятието разполага с финнсово-счетоводни отчети. Моля да потвърдите, че според гореизложеното, и при условие, че разполага с финансово-счетоводни отчети за 2009 и 2010 година, кандидатът отговаря на условието за допустимост за наличие на 3 (три) приключени финансови години преди датата на подаване на
проектно предложение по процедурата.
Предоварително благодаря за съдействието.
Отговор 16/02/2011
Уважаеми господин Сираков,
Съгласно Насоките за кандидатстване по процедура BG161PO003-1.1.04 „Подкрепа за внедряване в производство на иновативни продукти, процеси и предоставяне на иновативни услуги",т. 2.1.1. Общи критерии за допустимост на кандидатите, едно от изискванията към кандидатите е
„Да имат най-малко 3 (три) приключени финансови години преди датата на подаване на проектно предложение по процедурата".
Документите, с които се удостоверява наличието на съответствие спрямо този критерий са Отчет за приходите и разходите и Счетоводен баланс за последните 3 (три) приключени финансови години към датата на подаване на проектното предложение - копие, заверено от кандидата. В случай, че кандидатът е регистриран по Закона за търговския регистър и посочените документи са оповестени в търговския регистър към датата на кандидатстване,това обстоятелство ще се проверява по служебен път съгласно чл. 23, ал. 4 от Закона за търговския регистър. При положение, че кандидатът е осигурил наличието на посочените документи в изискуемата форма, то следва да се счита, че е удовлетворено изискването относно трите приключени финансови години преди датата на подаване на проектно предложение по процедурата.
Иванова 24/01/2011
Здравейте,
Бих искала да попитам следното: Защо при оценяването на проектите по схемата за Покриване на международно признати стандарти" се изнасят списъци с отхвърлените проекти на всеки етап от оценката, а при схемите за "Технологична модернизация" това не се направи? Нали финансиращия орган е един и би трябвало да работи по единни правила, определени от нормативни актове?
Отговор 16/02/2011
Уважаема госпожо Иванова,
Причината за различието в техническото оповестяване на резултатите по двата типа процедури се дължи на различната нормативна уредба, която е съотносима към момента на обявяване на съответната процедура.
Постановление № 121/31.05.2007 г. за определяне реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по оперативните програми, съфинансирани от структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз е изменено с Държавен вестник, бр. 44 от 11.06.2010 г. Това изменение обуславя и различния ред за оповестяване в двете процедури, пред вид обстоятелството, че процедура BG161PO003-2.1.06 "Технологична модернизация в малки и средни предприятия" е обявена на 10.05.2010, Процедура BG161PO003-2.1.07 "Технологична модернизация в големи предприятия" съответно е обявена на 04.06.2010, т.е преди изменението на ПМС № 121/31.05.2007 г. Процедура BG161PO003-2.1.08 "Покриване на международно признати стандарти", която е обявена на 01.07.2010 г. предвижда възможността, уредена в чл. 24, ал. 5, след приключване на оценката на административното съответствие и допустимостта да се публикуват списъци с отхвърлените кандидати.
"Юпитер 05"ООД 24/01/2011
Здравейте, ние сме фирма занимаваща се с производство на стоманена предпазна ограда/мантинели/.Въпросът ми е попадаме ли в изключенията посочени в насоките за кандидатстване 2.1.4 пар.2, б.Д.
Отговор 16/02/2011
Уважаема/и г-жо/г-не,
С оглед предоставяне на коректен отговор на постъпилото от Ваша страна запитване, следва да конкретизирате въпроса си като изрично упоменете процедурата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, за която се отнася.
Ваня Инджова 24/01/2011
Здравейте,
Въпросът ми е дали предприятие с код по КИД-2008 : 25.99 може да участва по процедурата BG161PO003-2.1.11 "Технологична модернизация в малки и средни предприятия".
Благодаря предварително!
Отговор 16/02/2011
Уважаема госпожо Инджова,
Моля имайте предвид, че не могат да се дават отговори, които съдържат становище относно съответствието на проект и/или кандидат с условията за кандидатстване.
Съгласно специфичните критерии за допустимост на кандидатите по процедурата, допустими за финансиране са само предприятия, които „…развиват основната си икономическа дейност в следните допустими сектори/раздели/кодове съгласно Класификацията на икономическите дейности 2008 г. (Приложение С към Насоките за кандидатстване):
Сектор C „Преработваща промишленост" – кодове на основна икономическа дейност от разделите, определени от Евростат като високотехнологични и средновисокотехнологични производства, както следва:
- C20 „Производство на химични продукти";
- C21 „Производство на лекарствени вещества и продукти";
- C26 „Производство на компютърна и комуникационна техника, електронни и оптични продукти";
- C27 „Производство на електрически съоръжения";
- C28 „Производство на машини и оборудване, с общо и специално предназначение";
- C29 „Производство на автомобили, ремаркета и полуремаркета";
- C30 „Производство на превозни средства, без автомобили".
Сектор J „Създаване и разпространение на информация и творчески продукти; далекосъобщения" - кодове на основна икономическа дейност от разделите, определени от Евростат като високотехнологични услуги и други услуги, интензивно базирани на знанието, както следва:
- J58 „Издателска дейност";
- J59 „Производство на филми и телевизионни предавания, звукозаписване и издаване на музика";
- J60 „Радио- и телевизионна дейност";
- J61 „Далекосъобщения";
- J62 „Дейности в областта на информационните технологии";
- J63 „Информационни услуги".
Сектор М „Професионални дейности и научни изследвания" - само кодове на основна икономическа дейност от раздел М72 „Научноизследователска и развойна дейност".
Код на основна икономическа дейност 25.99 не се отнася към посочените като допустими сектори и кодове съгласно т. 2.1.2 от Насоките за кандидатстване и не следва да се счита за допустим по процедурата.
Людмил Лалов 23/01/2011
Как се процедира с дружество - ООД, което е одобрено за финансиране но все още не е сключен договор, при условия, че единия собственик напуска дружеството.
Отговор 16/02/2011
Уважаеми господин Лалов,
Считаме, че следва да уведомите Договарящия орган за промяната в декларираните обстоятелства към момента, към който бъдете поканен в качеството Ви на кандидат по одобрен за финансиране проект за сключване на договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.
Г. Иванова 21/01/2011
Здравейте,
Имам два въпроса във връзка с процедура BG161PO003-1.1.05 „Разработване на иновации от стартиращи предприятия”:
1. Избираема ли е стартираща иновативна фирма, която е подала заявление за патентоване на изобретение, а носителят на иновацията не е съсобственик, а е нает към фирмата като ръководител на екипа по разработванние на иновацията?
2. Допуским разход ли е хонорарът на чуждестранен експерт, назначен към екипа на стартиращата фирма?
Благодаря!
Отговор 16/02/2011
Уважаема госпожо Иванова,
1. Съгласно Насоките за кандидатстване т. 2.1.2. Специфични критерии за допустимост на кандидатите
„…….допустими за финансиране по настоящата процедура са кандидати, които:
Разработват иновативни продукти, процеси или услуги с потенциал за внедряване в икономиката, като кандидатите следва да докажат наличието на експертиза в областта, към която се отнася предложената иновация, както и капацитет за нейното разработване,
и
При разработването на иновативните продукти/процеси/услуги, кандидатът не нарушава чужди права върху интелектуална собственост…."
В Насоките за кандидатстване няма изрично изискване носителят на иновацията да е съсобственик в предприятието-кандидат стига при процеса на разработване на иновацията да е осигурено ненарушаването на чужди права върху интелектуална собственост. Ненарушаването на чужди права върху интелектуална собственост се декларира с
Декларация за ненарушаване на чужди права върху интелектуална собственост, попълнена от кандидатите по образец (Приложение Е към Насоките за кандидатстване).
2. В Насоките за кандидатстване няма ограничение относно произхода на хората, които се предвижда да бъдат наети като част от екипа по поректа при условие, че са спазени изискванията за допустимост на разходите съгласно, т. 2.3.1.2. Специфични допустими разходи, а именно:
„….Допустимите преки разходи по настоящата процедура за подбор на проекти включват:
- Разходи за възнаграждение, включително за здравни и осигурителни вноски за сметка на работодателя на един експерт, нает на основен трудов договор и на пълен работен ден (8 работни часа), отговорен за икономическите дейности на предприятието, управлението и отчитането на проекта, позиционирането на бъдещия иновативен продукт, процес или услуга на пазара, намирането на потенциални инвеститори за внедряването на продукта,
процеса или услугата.
- Разходи за възнаграждения, включително за здравни и осигурителни вноски за сметка на работодателя на квалифициран персонал, необходим за изпълнението на дейностите, включени в проектното предложение, като са допустими разходите за 5-ма експерти, наети на трудов договор за минимум 4 работни часа на ден. Разходите за възнаграждения на квалифициран персонал са допустими само ако не надвишават 3 пъти праговете, определени в Минималния осигурителен доход по основни икономически дейности и квалификационни групи професии за годината на кандидатстване. Възнаграждението на експерти, наети за по-малко от 8 ч., следва да бъде пропорционално на това на експерти, наети за 8 ч."
Юлия Лозанова, управител на Лозанова 48 ООД 20/01/2011
Уважаеми ОУ на ОП "Конкурентоспособност",
Във връзка с отговор на въпрос относно реда за внасяне на възражение до Оценителната комисия по процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG161PO003-2.1.08 „Покриване на международно признати стандарти" Вие сте публикували отговор на Вашия сайт http://www.opcompetitiveness.bg/bg/faq/id_2934.html, в който сте посочили правно основание т.4.1.2. от Насоките за кандидатстване по процедурата и чл. 24, ал. 6 от Постановление № 121 на МС от 31.05.2007 г.
Уведомяваме Ви, че основанието чл. 24, ал. 6 от Постановление № 121 на МС от 31.05.2007 г. е погрешно посочен. Вярното правно основание е чл. 24, ал. 7 от Постановление № 121 на МС от 31.05.2007 г., като ал. 7 е допълнена на основание Постановление № 111 на МС от 3 юни 2010 година.
Тъй като посочената разпоредба определя само срока за подаване на писмените възражения, моля да разясните процедурата за разглеждането им, включително сроковете за разглеждане и отговор.
Благодарим предварително.
Отговор 03/02/2011
Уважаема госпожо Лозанова,
Възражения, подадени при условията и при спазване на петдневния срок, се разглеждат от оценителната комисия, която се произнася по тяхната основателност. Становището на оценителната комисия по възраженията относно допускане на отхвърлени на етап оценка на административното съответствие и допустимостта проектни предложения до по-нататъшна оценка (техническа оценка) или относно тяхното окончателно отхвърляне се отразява в протокол, който се прилага към оценителния доклад.
Основателните възражения ще доведат до повторно преразглеждане на проектното предложение на кандидата, включено в списъка на отхвърлените проектни предложения.
Ангелина Добрева 19/01/2011
„Уважаеми господа,
В Пакета от документи и насоки за кандидатстване по схема - 2.1.11 - 2010 г. - Процедура BG161PO003-2.1.11 „Технологична модернизация в малки и средни предприятия” публикуван на интернет адрес http://www.opcompetitiveness.bg/bg/projects/id_97.html, в документ „Указания за попълване на Декларацията за обстоятелствата по чл. 3 и чл. 4 от Закона за малките и средните предприятия” в т. 7 на страница 2 е записано:
„ Предприятие, което подава декларация, е предприятие партньор, ако:
1. притежава повече от 25, но по-малко от 50 на сто от капитала или от броя на гласовете в друго предприятие или друго предприятие притежава повече от 25, но по-малко от 50 на сто от капитала или от броя на гласовете в предприятието, подаващо декларацията, и
2. предприятието, подаващо декларация, не съставя консолидиран финансов отчет, който включва другото предприятие чрез консолидиране, и не е включено чрез консолидиране във финансовия отчет на другото предприятие или на свързано с него предприятие.”
В т. 8 на страница 3 е записано:
„8. Кое предприятие е свързано предприятие
Този тип предприятие е възможен, когато предприятия образуват група чрез пряк или непряк контрол помежду си, поради съществуването на някои от отношенията, посочени в чл. 4, ал. 5 от ЗМСП.”
Съгласно чл. 4, ал. 5 от ЗМСП:
„ (5) Свързани предприятия са предприятията, между които съществува някое от следните отношения:
1. едното предприятие притежава повече от половината от броя на гласовете в общото събрание на другото предприятие;
2. ……………………………………;
3. ……………………………………;
4. предприятие, което е акционер, съдружник или член в друго предприятие, контролира самостоятелно повече от половината от броя на гласовете в общото събрание на това предприятие по силата на споразумение с други акционери, съдружници или членове.”
Имайки предвид гореизложеното и факта, че съгласно чл. 4 ал. 5 от ЗМСП свързано предприятие е такова което притежава и/или контролира повече от 50% от броя на гласовете общото събрание на другото предприятие, възможно ли е да се приеме за целите на процедурата по схема - 2.1.11 - 2010 г. - Процедура BG161PO003-2.1.11 „Технологична модернизация в малки и средни предприятия”, че предприятие което контролира точно 50% от броя на гласовете в общото събрание на другото предприятие и не подава/ участва в съвместен консолидиран отчет е предприятие партньор, а не свързано предприятие.
Предварително благодаря за направените разяснения
С уважение : Ангелина Добрева
Отговор 03/02/2011
Уважаема госпожо Добрева,
Налице е техническа грешка в Указанията за попълване на Декларацията за обстоятелствата по чл. 3 и чл. 4 от Закона за малките и средните предприятия". Изводът Ви, че „предприятие, което контролира точно 50% от броя на гласовете в общото събрание на другото предприятие и не подава/ участва в съвместен консолидиран отчет е предприятие партньор, а не свързано предприятие." е коректен.
Сирма Митова 19/01/2011
Здравейте,
Бих искала да Ви помоля за яснота по следния казус:
Компания е регистрирана през септември 2008 г. (към момента има финансова декларация за 2008 и 2009 г.). Фирмата иска да кандидатства по обявата BG161PO003-1.1.05 „Разработване на иновации от стартиращи предприятия. Допустима ли е тази фирма като кандидат за схемата с крайна дата 9 март 2011 г.?
Предварително благодаря за отговора!
С уважение,
Сирма Митова
Отговор 03/02/2011
Уважаема госпожо Митова,
BG161PO003-1.1.05 „Разработване на иновации от стартиращи предприятия" допустими за финансиране са само кандидати, които отговарят на следните общи критерии:
• Да са еднолични търговци, търговски дружества или кооперации, регистрирани съгласно Търговския закон или Закона за кооперациите, и
• Да са регистрирани по съответния ред не по-рано от 3 (три) години преди датата на подаване на проектното предложение по процедурата, и
• Да са микро, малки или средни предприятия по смисъла на чл. 3 и чл. 4 от Закона за малките и средните предприятия, и
• Да имат седалище в България, и
• Да са пряко отговорни за изпълнението на дейностите по проекта, а не да действат в качеството на посредник.
Предвид изложеното, в случай, че към момента на подаване на проектното предложение кандидатът е съществувал по-малко от или до 3 години, то същият се явява допустим кандидат по процедурата.