Уважаема госпожо Генева,  

   Съгласно Насоките за кандидатстване по процедурата договорът с избрания изпълнител на консултантските услуги по изготвяне на проектното предложение следва да бъде сключен преди датата на подаване на проектното предложение по процедурата и след датата на обявяване на настоящата процедура за подбор на проекти. Дейностите за консултантски услуги трябва да бъдат извършени в периода след обявяване на настоящата процедура до подаване на проектното предложение. Разходите за посочените дейности трябва да бъдат  удостоверени с разходооправдателен документ, издаден в посочения по-горе период. 

  Кандидатите следва да имат предвид, че периодът „преди датата на подаване на проектното предложение по процедурата и след датата на обявяване на настоящата процедура за подбор на проекти" обхваща периода от обявяването на процедурата до датата на подаване на цялостно проектно предложение чрез Формуляр за кандидатстване – Приложение А 2 към Насоките за кандидатстване, Бюджет на проекта (Приложение Б) и  всички изискуеми документи.  

  Извършените разходи за консултантски услуги за изготвяне на проектното предложение по настоящата процедура ще бъдат възстановени само, ако с кандидата бъде сключен договор за безвъзмездна помощ, при условие че същите отговарят на останалите изисквания, посочени в Насоките за кандидатстване.  

   Уважаеми господин Димитров, 

   Съгласно условията за допустимост на разходите в Насоките за кандидатстване по процедурите, по които разходите за изготвяне на проектнотното предложение са допустим разходи
„…  
  - Всички разходи трябва да бъдат извършени след датата на влизане в сила на договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ и до изтичане на срока за изпълнение на проекта, с изключение на разходите за консултантски услуги за изготвяне на проектното предложение по процедурата. Разходите за консултантски услуги за изготвяне на проектното предложение трябва да бъдат извършени преди датата на подаване на проекта и след датата на обявяване на настоящата процедура. 
  - Да са действително платени (т.е. да е платена цялата стойност на представените фактури или други първични счетоводни документи, включително стойността на Данък добавена стойност (ДДС)), по банков път или в брой, не по-късно от датата на подаване на междинния/финалния отчет по проекта от страна на бенефициента. Разходи, подкрепени с протоколи за прихващане, не се считат за допустими…"  

 Насоките за кандидатстване не поставят изискване за това фактурата относно направените разходи за консултантски услуги да е платена преди подаването на проектното предложение.     

   Уважаеми господин Балчев,  

   Зададеният въпрос е много общ и от него не става ясно за коя от обявените процедури за отпускане на безвъзмездна помощ се отнася. Най-общо следва да имате предвид, че в случай, че гражданският договор се изпълнява от държавен служител, то той/тя следва да извършва възложената му/й работа в извънработно време и при отчитане на изискването за липса на конфликт на интереси в хода на неговото изпълнение. УО ще следи за ненарушаване изискванията на Раздел V от  Закона за държавния служител за работното време, почивки и отпуски. 

  Уважаема г-жо Николова,

  Изграждане на бизнес-инкубатор върху ипотекиран имот, собственост на кандидата, е допустимо в рамките на настоящата процедура, но при условие, че банката-кредитор представи референция, че кандидатът няма просрочени задължения и ползваните банкови кредити се обслужват коректно. Допълнително, предоставеният недвижимия имот за целите на проекта не следва да бъде ползван за осигуряване на необходимото съ-финансиране от страна на кандидата по проекта.

В допълнение, следва да имате предвид и текстовете в Насоките за кандидатстване, които касаят осигуряването на устойчивост на резултатите от проекта.   

  Уважаеми г-н/г-жо,

  Следва да имате предвид, че максималният интензитет на предоставяната безвъзмездна финансова помощ по всеки индивидуален проект се определя в зависимост от категорията на кандидата по настоящата процедура – дали е микро, малко или средно предприятие или попада в категорията „други кандидати" и в зависимост от избраната комбинация от допустими компоненти по процедурата. Максималният допустим интензитет на помощта за микро и малки предприятия по Компонент 1 „Инвестиционен компонент" e 70%, за средни предприятия – 60%, а за други кандидати – 50%.  

  Съгласно т. 2.3.1.2 Специфични допустими разходи по процедурата от Насоките за кандидатстване, допустим за финансиране се явява разход, принос в натура, включващ предоставяне на недвижим имот или част от него за целите на изпълнение на проекта. Приносът в натура е допустим по Компонент 1 „Инвестиционен компонент" от процедурата в съответствие с условията, посочени в чл. 4, ал. 7 от Постановление № 62 на МС от 21.03.2007 г. и чл. 7, ал. 1 и ал. 3 от Постановление 236/27.09.2007 г. на МС за приемане на детайлни правила за допустимост на разходите по Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика" 2007 – 2013 г., при условие, че покупката на тези активи не е била дори и частично финансирана с публична безвъзмездна финансова помощ.  

  Стойността на приноса в натура се определя най-малко от един независим оценител или служебно оправомощен орган, а в случаите на непарична вноска по реда, предвиден в чл. 372 от Търговския закон, в Закона за общинската собственост или в Правилника за реда за упражняване правата на държавата в търговските дружества с държавно участие в капитала.  

  Съгласно чл. 7, ал. 3, т. 1 от ПМС № 236/2007 г. приносът в натура е допустим разход по Компонент 1 само при спазване на следното условие: размерът на исканата безвъзмездна финансова помощ по Компонент 1 (съфинансирането от ОП „Конкурентоспособност" по Компонент 1) не надхвърля стойността на общите допустими разходи по Компонент 1, като от тях се изключи стойността на приноса в натура. Предвид това, при определяне на размера на исканата безвъзмездна помощ от страна на оперативната програма по Компонент 1 и съответно стойността на собственото си съфинансиране, следва от общите допустими разходи по компонента да извадите стойността на приноса в натура.  

  Допълнително, следва да имате предвид, че в случай когато кандидат по процедурата се явява дружество по смисъла на чл. 357-364 от Закона за задълженията и договорите за определяне на категорията му следва да вземете предвид стойността на активите, средносписъчния брой на персонала и годишния оборот на самото дружество-кандидат по процедурата, като в зависимост от посочените данни следва да съобразите в коя категория попада това дружество – микро, малко или средно предприятие, а в случай, че не покрива изискванията по смисъла на чл. 3 и чл. 4 от Закона за малките и средните предприятия  - в категория „други кандидати".  

   Уважаема г-жо Петкова,

  Изискванията към кандидатите и условията за тяхната допустимост се определят в Насоките за кандидатстване по съответната процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. В случай че е сключен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ с дружество по чл.357-364 от ЗЗД и бенефициентът желае да извърши промяна в правния си статут, той следва да пристъпи към изменение на договора съобразно реда и условията на  чл. 8 „Изменения на договора" от Общите условия към финансираните по Оперативна програма "Развитие на конкурентоспособността на българската икономика"  2007-2013 договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. Следва да се има предвид, че са недопустими промени, които поставят под въпрос постигането на основната цел и планираните резултати на проекта и имат за цел или като резултат внасяне на изменения в договора за безвъзмездна финансова помощ, които биха поставили под въпрос решението за отпускане на безвъзмездната финансова помощ или биха представлявали нарушение на принципа на равнопоставеност на кандидатите и нарушават условията, заложени в насоките за кандидатстване, и приложимата нормативна уредба към съответната процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.  

  Уважаема г-жо Петкова,

  В т. 2.2. „Допустимост на проектите/дейностите" от Насоките за кандидатстване по настоящата процедура са представени всички допустими дейности по указаните като допустими Компонент 1 „Инвестиционен компонент" и Компонент 2 „Подкрепа за оперативната дейност на бизнес инкубаторите"на процедурата, а именно:
  „По Компонент 1 „Инвестиционен компонент" допустими са следните дейности: 
-  Придобиване на инвестиционни проекти по смисъла на Закона за устройство на територията (ЗУТ) за изграждане, преустройство или разширяване на сгради за нуждите на нови или разширяване на вече съществуващи бизнес инкубатори, върху които кандидатът или участник в обединението-кандидат има вещно право.
Обхватът и съдържанието на инвестиционните проекти, предвидени за разработване по проекта следва да бъдат в съответствие с разпоредбите на Наредба № 4 от 21 май 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, както и да бъдат съобразени с правилата и нормативите, определени в Наредба № 7 от 22 декември 2003 г. за правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони. 
- Строителство и строително-монтажни работи (СМР), свързани с изграждане, преустройство или разширяване на сгради, върху които кандидатът или участник в обединението-кандидат има вещно право, за нуждите на нови или разширяване на съществуващи бизнес инкубатори.
-  Придобиване на дълготрайни материални активи (ДМА), необходими за дейността на бизнес инкубаторите  - закупуване на офис и специализирано оборудване свързано с дейностите и предоставяните услуги от бизнес инкубатора: офис оборудване, оборудване за зали за обучения, тренировъчни центрове, изпитателни лаборатории, и друго необходимо оборудване във връзка с предоставяните от бизнес инкубатора услуги.

  По Компонент 2 „Подкрепа за оперативната дейност на бизнес инкубаторите", допустимите дейности включват: 
- Създаване на интернет страница на бизнес инкубатора, както и създаване на виртуални бизнес инкубатори.
- Ресурсно обезпечаване на оперативната дейност на бизнес инкубаторите – осигуряване на необходимия персонал за управление, координация и изпълнение на оперативните дейности на бизнес инкубатора; ресурсно обезпечаване на дейността – осигуряване на необходимите консумативи за оперативните дейности и услугите, предоставяни от бизнес инкубатора.
- Други допустими дейности по Компонент 2, свързани с подготовката и/или изпълнението на проектите по настоящата процедура:
Консултантски услуги за изготвяне на проектното предложение по настоящата процедура  - не повече от 10 000 (десет хиляди) лева;
Визуализация на проекта  – не повече от 5 000 (пет хиляди) лева;
Одит на проекта (извършен от регистриран одитор) - не повече от 15 000 (петнадесет хиляди) лева."

Предвид изложеното следва да имате предвид, че закупуването на готов офис за нуждите на бизнес инкубатора не е допустима дейност.  

    Уважаеми г-н Хулиян,

 Съгласно т. 2.1. „Допустимост на кандидатите" от Насоките за кандидатстване по процедура BG161PO003-2.2.01 „Подкрепа за създаване и развитие на бизнес инкубатори" допустими за финансиране по настоящата процедура са само кандидати, които отговорят на следните изисквания:

• Юридически лица, регистрирани съгласно Търговския закон или Закона за кооперациите, предоставящи консултантски и/или информационни услуги на бизнеса, както и услуги свързани с бизнес инкубиране, или

• Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани съгласно Закона за юридическите лица с нестопанска цел, предоставящи консултантски и/или информационни услуги на бизнеса, както и услуги свързани с бизнес инкубиране, или

• Дружества, създадени съгласно чл. 357-364 от Закона за задълженията и договорите, които могат да включват:

- юридически лица, регистрирани съгласно Търговския закон или Закона за кооперациите, предоставящи консултантски и/или информационни услуги на бизнеса, както и услуги свързани с бизнес инкубиране;

- юридически лица с нестопанска цел, регистрирани съгласно Закона за юридическите лица с нестопанска цел, предоставящи консултантски и/или информационни услуги на бизнеса, както и услуги свързани с бизнес инкубиране;

- Общини;

- Областни администрации;

- български висши училища, получили последна валидна оценка при институционална акредитация не по-ниска от "добра" съгласно Глава десета от Закона за висшето образование;

- Българска академия на науките и нейни институти и звена;

- Селкостопанска академия и институти към нея;

- експериментални лаборатории, изследователски институти по смисъла на  чл. 60 от Закона за администрацията;

- научни организации по смисъла на параграф 1, т.1. от Допълнителните разпоредби на Закона за насърчаване на научните изследвания;

- други институции и организации в подкрепа на бизнеса.

 Предвид изложеното, като участници в дружествата, създадени по смисъла на чл. 357-364 от ЗЗД не са посочени „регистирани клонове на юридически лица с нестопанска цел", поради което същите не отговарят на критериите за допустимост на кандидатите по процедурата. 

 Допълнително, следва да имате предвид, че в рамките на процедурите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Приоритетни оси 1 и 2 на Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика" 2007 – 2013 не се допуска участието на клонове на местни или чуждестранни юридически лица поради липсата на самостоятелна правосубектност. 

     Уважаема г-жо Павлова,

1. Съгласно т. 2.1.2. „Специфични критерии за допустимост на кандидатите" от Насоките за кандидатстване по процедура за подбор на проекти BG161PO003-2.1.11 „Технологична модернизация в малки и средни предприятия", за да удостоверят, че осъществяват основната си икономическа дейност в изрично посочените като допустими сектори/раздели/кодове,  кандидатите следва да представят към проектните си предложения Удостоверение за код на основната икономическа дейност, издадено от Националния статистически институт. Издаденото удостоверение следва да е актуално към датата на подаване на проектното предложение. 

Предвид изложеното, Насоките за кандидатстване не поставят ограничения по отношение на това кога кодът на основната икономическа дейност е присъден на съответното предприятие-кандидат, при условие че този код отговаря на посочените като допустими сектори/раздели/кодове по процедурата.

2. Следва да имате предвид, че съгласно т.2.2 „Допустимост на проектите/дейностите" от Насоките за кандидатстване, допустими за финансиране са само проекти, които имат за свой основен предмет осъществяването на инвестиции , насочени към една или повече от следните цели:

• Разширяване на дейността на съществуващо предприятие;

• Диверсификация на продукцията на съществуващо предприятие чрез добавяне на нови допълнителни продукти;

• Фундаментална промяна на цялостния производствен процесс в съществуващо предприятие.

В този смисъл, по настоящата процедура за подбор на проекти е НЕДОПУСТИМО стартиране на нов бизнес от съществуващо предприятие в допустим сектор. Посоченото следва да бъде отчетено от страна на кандидата при подготовката на проектното предложение. 

   Уважаема г-жо Станева,

Съгласно т. 2.1.1. „Общи критерии за допустимост на кандидатите" от Насоките за кандидатстване по процедура за подбор на проекти BG161PO003-1.2.02 „Създаване на нови и укрепване на съществуващи офиси за технологичен трансфер" сред изброените като допустими за финансиране кандидати по процедурата е указано „буква в) Селскостопанска академия и институти към нея".

Предвид това, при определяне на компетентния орган, който може да вземе решение относно предоставянето на поземлен имот/сграда, който/която да бъде ползван/а за целите на проекта и да бъде обект на интервенции по проекта, следва да се вземе предвид коя институция/организация се явява собственик на съответния имот/сграда съгласно Акта за собственост на поземления имот/сграда, като имате предвид, че копие от Акта за собственост/или друг документ, удостоверяващ учредяването на вещно право на ползване или право на строеж/пристрояване/надстрояване, също следва да бъде приложен към проектното предложение.